農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求
1.關(guān)于農(nóng)村生活污水的定義決定了農(nóng)村生活污水的收集處理范圍,對(duì)全國(guó)內(nèi)地31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市印發(fā)排放標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水的定義進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)農(nóng)村生活污水來(lái)源主要包括以下5個(gè)方面:①農(nóng)村居民生活污水:沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水;②農(nóng)村公用設(shè)施污水:學(xué)校、農(nóng)村機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等;③餐飲等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所污水:旅館、飯店、農(nóng)家樂(lè)等;④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水:家庭農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水;⑤工業(yè)廢水。
圖1 各地農(nóng)村污水收集范圍統(tǒng)計(jì)
3.對(duì)農(nóng)村生活污水的定義會(huì)影響后期農(nóng)村生活污水治理工程的收集范圍的確定,為落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,原則上應(yīng)對(duì)農(nóng)村生活污水采取應(yīng)收盡收。由于農(nóng)村地區(qū)污水無(wú)法實(shí)行有效的排放許可管理,如經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所污水及家庭農(nóng)副產(chǎn)品加工和散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖廢水等高濃度廢水無(wú)法納入農(nóng)村生活污水收集處理范圍,則不可避免繼續(xù)亂排亂放,無(wú)法達(dá)到人居環(huán)境整治效果。
4.農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求根據(jù)《國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 945.2-2018)要求,對(duì)于其他水污染物,如果排向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)根據(jù)行業(yè)污水特征、污染防治技術(shù)水平以及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施處理工藝確定間接排放限值,原則上其間接排放限值不寬于GB 8978規(guī)定的相應(yīng)間接排放限值,但對(duì)于可生化性較好的農(nóng)副食品加工工業(yè)等污水,可執(zhí)行協(xié)商限值。
5.家庭農(nóng)副食品加工及散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖廢水屬于可生化性較好污水,加之農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)適用于日處理量500m3以下范圍,總體水量較小,農(nóng)村生活污水應(yīng)全部納入收集治理,但考慮污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行要求,應(yīng)對(duì)不滿足設(shè)施進(jìn)水要求的污廢水增加預(yù)處理要求,如餐飲廢水要求隔油處理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水要求消毒、家庭家副產(chǎn)品加工及畜禽養(yǎng)殖廢水要求經(jīng)厭氧處理后再行接入。
6.控制指標(biāo)
統(tǒng)計(jì)各地排放標(biāo)準(zhǔn)控制指標(biāo),共涉及不同指標(biāo)13項(xiàng),主要可以分成如下6類(lèi):①有機(jī)污染物:BOD5、COD、動(dòng)植物油;②營(yíng)養(yǎng)型污染物:氨氮、總磷、總氮;③無(wú)機(jī)污染物:SS、全鹽量、氯化物;④洗滌用品使用產(chǎn)生污染物:陰離子表面活性劑;⑤生物指標(biāo):糞大腸菌群、蛔蟲(chóng)卵數(shù);⑥其他指標(biāo):pH。
各項(xiàng)指標(biāo)在各地排放標(biāo)準(zhǔn)中的控制要求情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖2。
圖2 各地控制指標(biāo)統(tǒng)計(jì)
7. 農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求共性指標(biāo)
31個(gè)地區(qū)均設(shè)置了pH、COD、SS的控制要求;除新疆外,30個(gè)地區(qū)對(duì)氨氮和總磷提出了控制要求;設(shè)置動(dòng)植物油、總氮控制要求的地區(qū)約占九成,此七項(xiàng)指標(biāo)為各地主要控制指標(biāo)。
從指標(biāo)設(shè)置的統(tǒng)計(jì)情況易發(fā)現(xiàn),各地指標(biāo)均共同提出了對(duì)有機(jī)污染物和營(yíng)養(yǎng)型物質(zhì)的控制要求,對(duì)于農(nóng)村生活污水來(lái)說(shuō),有機(jī)污染物產(chǎn)生量較大,并較廣泛地存在于環(huán)境中,是重要的代表性污染物;氮磷等元素含量過(guò)多則會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,對(duì)生態(tài)環(huán)境危害較大,此兩類(lèi)污染物為農(nóng)村地區(qū)主要代表性污染物,是農(nóng)村生活污水污染的關(guān)鍵問(wèn)題和導(dǎo)致污染的關(guān)鍵因子。
8.特色指標(biāo)
山東、江蘇、浙江等七個(gè)地區(qū)設(shè)置了糞大腸菌群的控制要求;江蘇、上海、寧夏、青海四地設(shè)置了陰離子表面活性劑的控制要求。
糞大腸菌群數(shù)一般作為重要的生物性指標(biāo)進(jìn)行控制,若對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行限定,處理工藝最后須設(shè)消毒設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理是否設(shè)置消毒單元在業(yè)界一直存在較多討論。
各地農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)的相繼推出,填補(bǔ)了農(nóng)村生活污水的標(biāo)準(zhǔn)體系空白,為農(nóng)村環(huán)境管理提供了重要依據(jù),有效地提升了農(nóng)村生活污水治理水平。
各地農(nóng)村生活污水的定義略有差異,按農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,宜對(duì)農(nóng)村生活污水的范圍作擴(kuò)大解釋?zhuān)瑢?duì)農(nóng)村生活實(shí)際存在的污水來(lái)源,原則上應(yīng)采用應(yīng)收盡收,對(duì)影響處理設(shè)施的污水增加預(yù)處理要求。
各地排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)選擇反映了農(nóng)村生活污水的代表性污染物,從指標(biāo)限值看,各地排放標(biāo)準(zhǔn)都采用了分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,總體上東部發(fā)達(dá)地區(qū)指標(biāo)控制偏嚴(yán),西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)較松,這與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地區(qū)的水環(huán)境容量相匹配。
農(nóng)村生活污水設(shè)施的監(jiān)測(cè)各地標(biāo)準(zhǔn)未做特別規(guī)定,執(zhí)行城鎮(zhèn)污水設(shè)施的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),存在現(xiàn)實(shí)困難,有待進(jìn)一步研究解決。
農(nóng)村生活污水剩余污泥處理處置應(yīng)以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一處理或考慮將污泥與農(nóng)村生活垃圾合并處理。
農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求.
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